211service.com
Indiens löfte om nettonoll 2070 är uppnåeligt, lämpligt och i rätt tid
Abhishek Chinnappa / Getty Images
Indien har officiellt gått med i net-noll-löftesklubben, och dess mål för 2070 presenterar en rimlig, om än utmanande, tidslinje för landet. Åtagandet tillkännagavs av premiärminister Narendra Modi den 1 november vid FN:s klimatkonferens COP26.
Även om måldatumet fortfarande är decennier bort, och senare än 2050-målet som satts upp av många andra länder, säger experter att det är ett ambitiöst och meningsfullt engagemang från en av världens snabbast utvecklande nationer. Nu är det dags för rikare länder som har förorenat mycket mer under mycket längre tid, som USA, att göra det öka deras stöd till Indiens och andra utvecklingsländers ansträngningar för att nå sina klimatmål.
Indien är för närvarande det tredje landet i världen med störst utsläpp. Men det är också hem för 17 % av världens befolkning, så i utsläpp per capita är det mindre än hälften av det globala genomsnittet – långt under andra topputsläpp. Tiotals miljoner människor i landet har fortfarande inte tillgång till elektricitet .
Relaterad berättelse
Indiens kraftiga ekonomi kan döma klimatansträngningarna – om inte rikare nationer tar steget Oavsett hur snabbt landet bygger nya sol- och vindkraftsparker kommer det inte att vara tillräckligt.
När det historiska rekordet beaktas är Indien ansvarigt för mindre än 5 % av kumulativa koldioxidutsläpp (USA står för 20 %, mer än något annat land). Om man ville fördela rättvisa koldioxidbudgetar, skulle Indien ses som en sann hjälte, säger Rahul Tongia | , en senior fellow vid Center for Social and Economic Progress i New Delhi.
Oavsett vilket var Modis tillkännagivande en trevlig överraskning för vissa forskare, säger Ulka Kelkar , en ekonom och klimatdirektör vid World Resources Institute India. Målen är tydliga uppgraderingar från tidigare mål, säger hon, och få förväntade sig ett netto-nolllöfte från Indien vid årets konferens.
Målet var diplomatiskt nödvändigt, säger Navroz Dubash , professor vid Center for Policy Research i New Delhi. Men han ser det mest som en ruta som ska kontrolleras, eftersom alla de 10 största utsläpparna förutom Iran och de flesta andra stora ekonomier har gjort sina egna löften om noll.
Vad som kan vara mer följdrikt, menar han, är delmålen Modi skisserat . I sitt tal lovade Modi att 2030 skulle Indien ha 500 gigawatt elkapacitet från kolfria källor (inklusive kärnkraft) och få 50 % av sitt energibehov från förnybara källor. Och han åtog sig att minska Indiens totala utsläpp med 1 miljard ton och dess kolintensitet (som jämför utsläpp som genereras med producerad el) med 45 %, också till 2030.
Den indiska regeringen senare förtydligas att målet på 50 % är elkapacitet. Detta innebär att den inte kommer att inkludera till exempel den mesta energin som används i sektorer som är svåra att koldioxidutlösa, som transporter. Det handlar också om kapacitet, inte om produktion. Och det kommer sannolikt att finnas färre begränsningar för kol än vissa forskare från början trodde, förklarar Dubash.
Att flytta bort från kol kommer så småningom att bli nödvändigt för att nå nettonollutsläppen, och det kommer att utgöra en verklig utmaning för landets ekonomi, eftersom cirka 70 % av dess kraft för närvarande kommer från den källan. Och att städa upp andra sektorer förutom elektricitet – som industri och transport, som genererar en stor del av Indiens utsläpp – kan vara särskilt svårt. Vi har inte ens effektiva lösningar i den utvecklade världen, så det är oklart hur det kommer att översättas till en plats som Indien, säger Arvind Ravikumar , en geosystemprofessor vid University of Texas i Austin.
Länder som USA skulle kunna hjälpa till, tillägger han, genom att finansiera forskning och arbeta med utvecklingsländer för att upptäcka och betala för ny teknik. I sitt COP26-tal uppmanade Modi rika länder att tillhandahålla 1 biljon dollar i klimatfinansiering till utvecklingsländer. Men sådana finansieringslöften har hittills uteblivit — en 2009 års engagemang på 100 miljarder dollar årligen från industriländer, som var tänkt att starta 2020, har inte realiserats.
Finansiering och teknik kan avgöra om Indien kan leverera sina utlovade utsläppsminskningar. I en färsk rapport av International Energy Agency lade forskare fram ett scenario där landet skulle nå nettonollutsläpp i mitten av 2060-talet. Enligt deras uppskattning skulle för att nå det målet kräva 1,4 biljoner dollar i ytterligare kapital för projekt för ren energi mellan nu och 2040.
Världen har låst sig vid nettonoll som instrumentet för att bekämpa klimatförändringar, säger Tongia, men ett nettonolldatum berättar inte hela historien om ett lands klimatåtgärder. Den totala mängden utsläpp över tiden, såväl som det sammanhang där de produceras, kommer att inkludera deras påverkan. Och även om vissa kanske hävdar att tiden är avgörande, tillägger han, är ett åtagande från 2070 fortfarande ett enormt skifte som försöker balansera aktiefrågor med meningsfull handling.