211service.com
Hur en stad hoppas att språkövervakning kan hjälpa den att besegra hat
En vykortsbild av Chattanooga, Tennessee, med Hatebases logotyp längst ner Stephanie Arnett
Nästan 180 000 människor bor i Chattanooga, Tennessees fjärde största stad. Staden är känd för sitt landskap och sin utomhuslivsstil och ligger på stranden av Tennessee River, vid foten av Appalacherna. 2010 var det den första staden i USA som lanserade gigabit internet. New York Times kallade det Tennessees oupptäckta pärla.
Den 26 juli 2015 kom Chattanooga att bli känt för något helt annat. Muhammad Youssef Abdulazeez gick på en mordrunda och sköt sju personer på två amerikanska militäranläggningar. Fyra av dem, alla marinsoldater, dog på plats. FBI drog senare slutsatsen att den 24-årige skytten hade självradikaliserat genom att tråla igenom Al-Qaida-propagandan på nätet när hans liv gick utom kontroll.
Chattanooga har en liten, sammansvetsad muslimsk befolkning. I spåren av attacken dök det upp arga, rasistiska kommentarer på nätet. Flera politiker, inklusive Donald Trump, då en republikansk presidentkandidat, greps av skjutningarna i kampanjsyfte s. Stadens muslimska invånare fruktade hämndattacker .
Situationen har bara förvärrats sedan dess. Hatbrott ökar nationellt, enligt FBI , och Tennessee rankas nionde av alla amerikanska delstater för det totala antalet sådana brott. Chattanooga, under tiden, registrerade fler religiöst motiverade incidenter än någon annan Tennessee stad under 2017. Förra månaden lanserade staden ett initiativ för att ta itu med problemet genom att få invånarna att rapportera hatretorik online född . Det är den första staden i USA som börjar registrera information om sådana incidenter på detta sätt. Förhoppningen är att detta ska vara ett viktigt steg för att göra staden till en mer enhetlig, tolerant plats att leva på.
Första stegen
Chattanoogas regering har nu en onlineformulär för människor att fylla i om de ser eller upplever hatretorik, antingen personligen eller online. Det tar sekunder att fylla i. Du behöver bara förklara vad termen var, var den användes, om det handlade om dig eller någon annan, hur du skulle definiera termen och vilket språk det var på. Det är en anonym process . Inga uppgifter om den som rapporterar villkoren samlas in.
All data som skickas till Chattanoogas formulär – de specifika termer som används, var och hur ofta – går omedelbart till Hatbas , ett Toronto-baserat företag som växte ur Sentinel Project, en kanadensisk ideell organisation. Hatebase har skapat världens största databas med hatretorik i mer än 200 länder. Dessa inkluderar rasistiska förtal, homofobiska termer, sexistiska fraser och andra former av nedsättande tal som riktar sig till en viss grupp. Det finansieras av företagets arbete med kommersiella kunder men är gratis för alla lokala myndigheter som väljer att använda det.
När Hatebase har data sorteras den automatiskt och kommenteras. Dessa anteckningar kan förklara de många betydelserna av termerna som används, till exempel, eller deras grad av stötande. Den resulterande informationen kan också visas i en instrumentpanel för att göra det lättare för stadens tjänstemän att visualisera problemet.
Jaga efter mönster
När tillräckligt med data har samlats in (mest troligt om några månader), kommer staden att använda Hatebases system för att övervaka trender i användningen av hatretorik över Chattanooga, och se om det finns några mönster mellan de ord som används mot särskilda grupper och efterföljande hatbrott. Ofta föregås våld mot en viss grupp av en ökning av dehumaniserande, kränkande språkbruk som används mot den gruppen. Sentinel-projektet har redan använt denna typ av språkövervakning framgångsrikt som en tidigt varningssystem för väpnade etniska konflikter i Kenya, Uganda, Burma och Irak.
Kontexten i Chattanooga är annorlunda, men målet är detsamma: spåra hatretorik och kväv det i sin linda innan det rinner ut i våld. Genom att ha all denna information på ett ställe kan staden omedelbart identifiera specifika områden av spänningar mellan samhällen, och lyfta fram hatiska termer som ökar i frekvens och var de används
Chattanoogas partnerskap med Hatebase är också utformat för att hantera ett ihållande problem för staden: dålig och inkonsekvent rapportering av hatretorik till brottsbekämpande myndigheter, vilket har gjort det svårt att lokalisera återkommande problem. Hayes hoppas att göra det snabbt och anonymt att rapportera hatretorik – och kringgå behovet av att marginaliserade grupper pratar med polisen (som de inte alltid litar på) – kommer att förändra det. Den bör också tala om för dem vilka särskilda uttalanden som återkommer och om det finns några hot spots i staden, och potentiellt till och med ge en tidig indikator på potentiellt våld.
Chattanoogas tjänstemän planerar att använda uppgifterna för att informera om policyerna som den producerar som svar. De kan till exempel öka säkerhetsåtgärderna vid lokala moskéer eller kyrkor, sätta upp program för att sammanföra grupper eller öppna samhällscentra, säger Hayes: Det handlar om empati och mildra isolering och att utveckla sociala band mellan samhällen.
Enstaka incidenter av hatretorik kan vara små på egen hand, men de kan byggas upp till ett mycket större problem, säger Neil Johnson, en fysikprofessor vid George Washington University som studerar mönster av hatretorik. Det här initiativet är fantastiskt, säger han. Det är datadrivet, vilket är avgörande - det är inte bara att förlita sig på anekdoter. Men du måste fokusera på att gå bortom individen till den bredare hatgruppen. Och vi måste motverka dessa berättelser, inte bara stänga ner dem.
Planen har nackdelar. Det inkluderar inte någon proaktiv övervakning av offentliga inlägg på sociala medier, vilket skulle vara kontroversiellt men användbart för alla som försöker hålla koll på rashat och hur det sprider sig till verkliga incidenter. Det lägger skyldigheten på lokala medborgare att rapportera om de ser eller hör hatretorik. Det är bara så användbart som folk gör det, medger Hayes.
Som sagt, de allra flesta städer övervakar inte hatretorik alls, enligt Timothy Quinn, medgrundare av Hatebase. Om de vill skapa policyer för att ta itu med klyftor mellan samhällen kan de bara gissa.