211service.com
Europa antar strängare regler för övervakningsteknik
'Smoking Gun' av Claudio Rousselon är licensierad under CC BY 4.0
Europeiska unionen har gått med på strängare regler för försäljning och export av cyberövervakningstekniker som ansiktsigenkänning och spionprogram. Efter år av förhandlingar kommer den nya förordningen att tillkännages idag i Bryssel. Detaljer i planen var rapporterad i Politico förra månaden.
Förordningen kräver att företag skaffa en statlig licens för att sälja teknik med militära tillämpningar; Parlamentet efterlyser mer due diligence vid sådan försäljning för att bedöma möjliga risker för mänskliga rättigheter. och kräver att regeringar offentligt delar information om de licenser de beviljar. Dessa försäljningar är vanligtvis täckta av sekretess, vilket innebär att teknik för mångmiljarddollar köps och säljs med liten offentlig granskning.
Idag är en vinst för mänskliga rättigheter globalt, och vi skapar ett viktigt prejudikat för andra demokratier att följa efter, sa Markéta Gregorová, en ledamot av Europaparlamentet som var en av de ledande förhandlarna om de nya reglerna, i ett uttalande. Världens auktoritära regimer kommer inte längre att kunna lägga vantarna på europeisk cyberövervakning i hemlighet.
Människorättsgrupper har länge uppmanat Europa att reformera och stärka reglerna för övervakningsteknik. Europatillverkade övervakningsverktyg var Begagnade av auktoritära regimer under den arabiska våren 2011 och Fortsätta att säljas till diktaturer och demokratier runt om i världen idag; nyhetsrubriker och politiskt tryck har haft liten märkbar effekt.
Det viktigaste med den nya förordningen är, enligt dess stödjare, mer transparens. Regeringar måste antingen avslöja destination, föremål, värde och licensbeslut för cyberövervakningsexport eller offentliggöra beslutet att inte avslöja dessa detaljer. Målet är att göra det lättare att offentligt skämma ut regeringar som säljer övervakningsverktyg till diktaturer.
Förordningen innehåller också vägledning till medlemsländerna att överväga risken för användning i samband med internt förtryck eller begåvning av allvarliga kränkningar av internationella mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt, men det är inte bindande.
Det återstår därför att se hur stor skillnad de nya reglerna kommer att göra. Människorättsarbetare och oberoende experter har varit skeptiska, och till och med några förhandlare som klubbade detta avtal under loppet av flera år uttryckte tvivel i samtal med MIT Technology Review, även om ingen var villig att uttala sig.
Förordningens effektivitet kommer att bero på Europas nationella regeringar, som kommer att ansvara för mycket av genomförandet. Tyskland kontrollerar för närvarande ordförandeskapet i Europeiska rådet och yrkade på att denna förordning skulle godkännas innan dess mandatperiod går ut i december. Landet visade hur efterlevnaden av dessa regler kunde fungera förra månaden när tyska myndigheter plundrade spionprogramtillverkaren FinFishers kontor för att ha sålt övervakningsverktyg till förtryckande regimer.
Den nya förordningen nämner några specifika övervakningsverktyg, men den är skriven för att vara mer flexibel och expansiv än både Europas egen tidigare förordning och till och med Wassenaar-arrangemanget, ett av de viktigaste globala exportkontrollavtalen för vapen och teknik med dubbla användningsområden.
De nya reglerna inkluderar en övergripande bestämmelse för cyberövervakningsartiklar även om de inte är uttryckligen listade. Till exempel nämns inte ansiktsigenkänning i förordningen, men en förhandlare säger att det helt klart faller under den. Hur reglerna faktiskt tillämpas återstår dock att se.
En annan uppenbar svaghet med den nya förordningen är att den bara omfattar EU:s medlemsländer.
Europa har några av de mest kända övervakningsteknikföretagen, inklusive Gamma Group i Storbritannien och Italiens Hacking Team, som blev Memento Labs . Men andra länder, inklusive Israel och USA, har sina egna blomstrande industrier för övervakningsteknik.
De lagstiftare som arbetade med den nya europeiska förordningen säger att de syftar till att skapa en global koalition av demokratier som är villiga att strängare kontrollera exporten av övervakningsteknik. Det är till och med allmänt överens om inom spionprogrambranschen i sig är den reformen vettig – men denna förordning är bara början.